26 na lalagyan ng Tsino ang naiwan! o harapin ang pagkawasak
Kamakailan, kinuha at inihayag ng Philippine Customs Service ang pagtatapon ng isang batch ng mga inabandunang pulang sibuyas na inangkat mula sa China sa Manila International Container Port. Ang kargamento ay binubuo ng 26 na lalagyan, na may bitbit na humigit-kumulang 650 tonelada ng sariwang pulang sibuyas, na may kabuuang halaga na humigit-kumulang Php 86.68 milyon. Dahil ang consignee ay hindi nakumpleto ang customs clearance at mga pamamaraan ng paghahatid sa loob ng mahabang panahon, ang batch ng mga kalakal na ito ay itinuring na "abandoned goods" alinsunod sa batas. Ang mga nauugnay na departamento sa Pilipinas ay sabay-sabay na naglulunsad ng mga pagsisiyasat sa mga nauugnay na kasanayan sa pag-import.
Nauunawaan na ang 26 na lalagyang ito ay naglalaman ng kabuuang 72,215 bag ng sariwang pulang sibuyas, na may kabuuang timbang na humigit-kumulang 650,000 kilo. Ang mga kalakal ay unti-unting darating sa Manila International Container Port sa pagitan ng Disyembre 2025 at Enero 2026. Ayon sa customs records, ang kabuuang halaga ng duties at iba pang buwis na babayaran sa batch ng mga kalakal na ito ay humigit-kumulang 9.648 million pesos, kung saan humigit-kumulang 9.074 million pesos ang hindi pa nababayaran. Bagama't ang importer ay may hawak na lisensya sa pag-import na inisyu ng Plant Industry Bureau ng Kagawaran ng Agrikultura ng Pilipinas, ang mga kalakal ay hindi nakakumpleto ng customs declaration, pagbabayad ng buwis at mga pamamaraan ng paghahatid pagkarating sa daungan, na sa huli ay nag-trigger ng mga probisyon ng "abandoned goods" ng Article 1129 ng Customs Modernization and Tariff Act.
Sa pinagsamang inspeksyon, napag-alaman ng Kagawaran ng Agrikultura ng Pilipinas, ng Bureau of Customs at ng mga regulatory agencies na maraming sibuyas ang tumubo, naamag, nabulok at tumagas mula sa mga lalagyan. Ang kalidad ng mga produkto ay malubhang nasira at hindi na ito angkop para sa pagkonsumo ng tao. Inirerekomenda ng departamento ng agrikultura na i-ban ang batch ng mga kalakal na ito sa pagpasok sa merkado at pag-aralan ang pagsisimula ng mga pamamaraan ng pagkasira. Partikular ding ipinunto ng gobyerno ng Pilipinas na kasalukuyang panahon ng ani sa mga pangunahing lugar na gumagawa ng sibuyas sa bansa. Kung hahayaang dumaloy ang batch na ito ng mga inangkat na sibuyas, hindi lamang ito magdudulot ng panganib sa kaligtasan ng pagkain, ngunit maaari ring makaapekto sa kita ng mga lokal na magsasaka. Iniimbestigahan ng mga kaugnay na departamento kung mayroong "labis na pag-import" o iba pang paglabag.
Ariel Nepomuceno, Direktor ng Philippine Customs Service, na patuloy na palalakasin ng Customs ang pangangasiwa sa pag-aangkat ng mga produktong agrikultural at gagawa ng mga aksyon sa pagpapatupad ng batas laban sa mga kahina-hinala, hindi na-claim o inabandonang mga kalakal upang pangalagaan ang mga karapatan at interes ng mga domestic agricultural producers, consumer at legal operators.
Logistics at trade risk babala sa likod ng insidente
Para sa internasyonal na kalakalan at mga kumpanyang nagpapasa ng kargamento, ang insidenteng ito ay naglabas ng ilang mga senyales ng panganib na karapat-dapat sa pagbabantay:
Ang pahintulot sa pag-import ay hindi katumbas ng huling paglabas:
Bagama't ang mga kalakal sa kasong ito ay may hawak na legal na lisensya sa pag-import, ang mga ito sa huli ay itinuring na inabandona dahil nabigo ang consignee na makumpleto ang deklarasyon ng customs, magbayad ng mga buwis at kunin ang mga kalakal sa isang napapanahong paraan. Ang pagsunod sa mga kwalipikasyon sa pag-import ay ang unang hakbang lamang, at ang kasunod na customs clearance at pagsunod ay parehong kritikal.
Ang panganib ng mga sariwang kalakal na mai-stranded sa daungan ay napakataas:
Bagama't ang mga sibuyas ay maiimbak na mga produktong pang-agrikultura, ang pangmatagalang imbakan sa pantalan ay hahantong pa rin sa pagtubo, pagkabulok at pagkasira ng kalidad. Sa sandaling lumitaw ang mga isyu sa kaligtasan ng pagkain, ang halaga ng mga kalakal ay maaaring mabilis na bumalik sa zero, o kahit na harapin ang sapilitang pagkawasak.
Mga panganib ng mga pagbabago sa patakaran sa merkado sa destinasyong bansa:
Patuloy na pinalalakas ng Pilipinas ang pangangasiwa sa mga pag-import ng produktong agrikultural sa mga nakaraang taon at lubos na nababahala sa epekto ng dami ng pag-import sa domestic agriculture. Kailangang bigyang-pansin ng mga kumpanyang nagluluwas ng produktong pang-agrikultura ang mga patakaran sa quota, mga pana-panahong paghihigpit at mga hakbang sa proteksyon ng lokal na industriya ng destinasyong bansa.
Ang halaga ng mga inabandunang kalakal ay higit na lumampas sa pagkawala ng kargamento:
Kapag ang mga kalakal ay inabandona, bilang karagdagan sa pagkawala ng halaga, ang may-ari ng kargamento ay maaari ding harapin ang mga karagdagang gastos tulad ng mga bayarin sa daungan, bayad sa pag-iimbak, bayad sa demurrage, bayad sa pagkasira at mga legal na pananagutan. Para sa mga freight forwarder, maaaring mayroon ding mga panganib sa pagpapatakbo tulad ng mga hindi mababawi na bayad sa paunang bayad at pagkawala ng pakikipag-ugnayan sa mga customer.
Sa mga nagdaang taon, maraming bansa sa buong mundo ang patuloy na naghihigpit sa mga regulasyon sa pag-import ng mga produktong agrikultural. Ang insidente ng 26 na lalagyan ng sibuyas na inabandona sa Pilipinas ay nagpapakita na kahit may legal na kwalipikasyon sa pag-import ang mga kalakal, kung mali ang paghuhusga sa demand sa merkado, nasira ang capital chain ng importer, o sumuko ang importer sa pagkuha ng mga paninda, maaari pa rin itong mauwi sa malawakang pag-abandona. Para sa mga exporter, importer at freight forwarding company, kapag inaayos ang transportasyon ng mga produktong pang-agrikultura at nabubulok na mga kalakal, dapat nilang kumpirmahin nang maaga ang katayuan ng kredito ng consignee, mga kakayahan sa customs clearance, at ang kapaligiran ng merkado ng destinasyong bansa upang maiwasan ang malalaking pagkalugi sa ekonomiya na dulot ng pangmatagalang pagpigil ng mga kalakal sa daungan.
Sa konteksto ng kasalukuyang masalimuot na pandaigdigang kapaligiran sa kalakalan at ang paghihigpit ng mga patakaran sa proteksyon ng produktong pang-agrikultura sa iba't ibang bansa, ang operating model ng "ship first, find markets later" ay nahaharap sa dumaraming panganib. 26 na container, 650 tonelada ng sibuyas, at ang halaga ng kargamento na mahigit 86 milyong piso ang tuluyang inabandona dahil sa walang kumukuha nito. Ito ay hindi lamang isang insidente sa pag-import ng produktong pang-agrikultura, kundi pati na rin ang isang tipikal na kaso ng "error sa market judgement kawalan ng contract performance management" sa international trade chain.