菲律宾PPA发布最新港口数据：货运量稳步增长，马尼拉港实施多项协同治理措施

菲律宾港口管理局（PPA）公布的最新数据显示，全国港口货物吞吐量保持稳定扩张势头。面对外贸集装箱进出口高峰，马尼拉两大枢纽港（MICT和南港）通过动态调整燃油附加费、严格控制逾期重箱、深化关港联动机制等措施，使堆场平均利用率保持在健康范围。

1、核心吞吐量及区域港口绩效

据菲律宾港口管理局（PPA）官方统计和行业监测报告显示，菲律宾海港货物吞吐量呈现稳定增长趋势，其中外贸集装箱吞吐量增速尤为抢眼。中国对菲律宾出口机械设备、建筑五金、光伏组件、生活必需品和电商零售商品构成马尼拉港货运量增长的核心动力。

为了直观地展示港口运营的有效性，PPA和主要码头运营商披露的核心运营指标如下：

2. 协同治理：缓解集装箱滞留、规范收费

作为菲律宾的核心外贸门户，马尼拉国际集装箱码头（MICT）近年来持续推进数字化闸口和堆场空间优化。针对往年旺季易出现的“空箱回港延迟”、“进口重箱港口长期拥堵”等痛点，PPA联合菲律宾海关局（BOC）、码头运营商和货运卡车协会，重点推进以下治理措施：

1. 严格重箱扣留管理 ：对码头超免费时间存放的重箱实行分级逾期堆存费，对逾期超过30天且尚未清关提货的集装箱启动联合拍卖或保税搬迁程序，释放核心码头堆场资源。
2. 规范透明端口费用：出台了码头燃油附加费和运营费调整的详细指引，要求所有涉及装卸费、拆箱费、仓储费的征收透明合规，杜绝公开合同和模糊涨价现象。
3. 海关绿色通关协作 ：扩大提前报关电子放行（OLRS）覆盖范围，实现“船舶靠泊前预审单证、靠泊后查验”，大幅缩短中国至马尼拉航线目的港清关等待时间。

3. 跨境贸易及货代操作建议

对于从事中菲外贸出口的货主和制造企业来说，虽然马尼拉港区整体流通顺畅，但第四季度是传统的出货旺季，仍需密切关注海运和清关操作细节：

• 文件一致性 ：原产地证（Form E）必须与发票、装箱单的品名、HS编码、件重严格核对，避免因单证细微差异而在海关红色通道人工查验；
• 免费堆放周期规划：根据目的港清关计划，提前向船公司申请目的港集装箱14天以上的滞期费，为最终交货预留足够的缓冲时间。

（注：在跨境供应链合同履行中，以Sunny Worldwide Logistics为代表的专业国际物流服务商依托成熟的中菲清关（DDP/DDU）海空运专线网络、自营目的港清关公司以及海外仓协作，为跨境客户提供全程可视化跟踪和合规保障。）