菲律宾港口管理局提高了马尼拉港的装卸率，并采取多项措施解决空箱储存和供应链拥堵问题。
lily
宏铭达物流
2026-11-06 15:46:45
菲律宾港口管理局（PPA）近日正式实施马尼拉南港和八打灵加斯港装卸和空箱装卸费率调整计划。面对港口库存高企和陆路运输周转瓶颈，监管部门和海关出台空箱退回新规，促进数字单证流动，遏制地区滞期费上涨风险，重建地区航运韧性。
一、政策背景及收费结构调整
根据菲律宾港务局（PPA）最新发布的行政指令和备忘录通知，马尼拉南港和八打雁港的外贸集装箱装卸关税（Cargo Handling Tariff）和空箱装卸费已正式逐步上调。此举旨在缓解码头运营商因燃料成本上涨、港口基础设施扩建和劳动力支出增加而面临的运营压力。
此次费率调整涵盖标准重箱装卸、散货拆箱拆箱作业、超限货物吊装、空箱（Empty Containers）存储调度等多个核心环节。针对近期广泛关注的空箱滞留、码头周转问题，PPA与菲律宾海关局同步启动港口综合管理专项行动，要求班轮公司优化空箱调配机制，加快非周转箱移出核心港区，释放有限的堆场岸线资源。
2、主要经营数据对比及费率调整情况
| 核心考核项目 | 调整前参考直径 | 调整后的基线执行 | 变更量/运营影响 | 主要应对策略 |
|---|---|---|---|---|
| 20尺重柜搬运费（进口拉登） | 基本标准费率 | 阶梯上涨约9%~10% | 进口清关及直付综合成本上升 | 预录提单，提前锁定码头平面图 |
| 40英尺重柜搬运费（进口拉登） | 基本标准费率 | 阶梯上涨约9%~10% | 大箱重货单发票固定费用增加 | 优化机柜重量并防止超载 |
| 空箱处理费（Empty Handling） | 基本堆场费 | 新增排班管理调整项目 | 空箱被迫快速离港空回 | 协调直接退回船公司指定堆场 |
| 平均泊位等待及通关时间 | 3.5~5.5天 | 预计压缩至2.0~3.0天 | 靠泊效率预计提升25% | 提前申报并填写Form E/原产地证书 |
| 堆存期后无滞期费（Demurrage Rate） | 标准延迟报告级别 | 免堆期过后，每日费率将会增加。 | 逾期滞留费用大幅飙升 | 避免因文件缺失而造成的延误 |
3、供应链影响及货运商机分析
对于中国至菲律宾海路（特别是华南、华东港口至马尼拉南北港以及宿务、达沃等支线港口）的进出口企业来说，运价调整短期内将产生两方面的直接影响：
- 直接物流成本上升：进口清关中的码头操作费（THC）、装卸费、仓储费以及目的港本地费用面临价格调整。外贸合同在计算DDP/DDU/CIF报价时必须准确包含最新的目的港杂费基准。
- 提回箱周转周期趋紧 ：空集装箱堆场容量限制加剧了卡车司机返回空集装箱的排队情况。如果未能按时还箱，很容易产生额外的滞留费和拖车等待费（Chassis/Waiting Surcharge）。
但从中长期来看，数字化海关单证的对接以及空箱港口引流通道的拓展，将有效缓解往年旺季频繁出现的严重港口拥堵情况（Port Congestion），缩短船舶平均到港时间，增强整体海运供应链的时效确定性。
💡 Sunny Worldwide Logistics 货运操作建议 （货代咨询）
注：以下内容为实际物流操作的专业建议，与上述客观新闻事实明确区分。
- 准确的报价和预订 ：建议船公司在向菲律宾买家提供DDP/DDU或门到门全包解决方案时，核实目的港最新有效的装卸附加费和清关费用，避免利润被目的港增量成本侵蚀。
- 文件预审零时差 ：严格保证提单（B/L）、装箱单（PL）、发票（CI）和FORM E原产地证（享受中菲关税优惠）的核心产品品名、HS编码、件重数据100%一致，到港前完成预审申报，力争“船到即放”。
- 控制空闲时间：在订舱阶段，向承运人申请目的港滞期费和滞留期合计14天或以上，为码头提货和空箱退回预留足够的缓冲时间。