Manila Port Collaborative Governance: Nagsanib-puwersa ang AISL at ICTSI para ayusin ang mga overdue na mabibigat na lalagyan para maibsan ang pressure sa bakuran

Ang International Liner Association of the Philippines (AISL) at ang International Container Terminal Services Inc. (ICTSI) ay naglunsad ng emergency consultations sa isyu ng overdue detention ng mga mabibigat na container sa Manila International Container Terminal (MICT), na humihimok sa mga importer na bilisan ang pagkuha ng mga container. Kasabay nito, aktibong isinusulong ng Philippine Ports Authority (PPA) ang pagtatayo ng mga peripheral empty container yards, at malapit nang lagdaan ang Bureau of Customs (BOC) Joint Administrative Order (JAO), at maraming partido ang nagtutulungan upang matiyak ang maayos na daloy ng daungan at ang katatagan ng supply chain.

1. Mga pangunahing hakbang at multi-party na collaborative na konsultasyon

Habang papalapit ang tradisyunal na trade peak season ng Southeast Asia sa katapusan ng taon, ang mga core hub port ng Pilipinas ay muling nakararanas ng pinakamataas na dami ng kargamento. Upang matiyak ang pangkalahatang kahusayan sa pagpapatakbo ng Manila port area, nagsagawa kamakailan ang Association of International Shipping Lines (AISL) ng Pilipinas ng mga espesyal na talakayan sa operasyon kasama ang operator ng Manila International Container Terminal (MICT), ang International Container Terminal Services Inc. (ICTSI). Nakatuon ang pulong na ito sa paglutas ng mga hindi pa nababayarang problema tulad ng overdue na pagpigil sa mga imported na mabibigat na container, mataas na paggamit ng bakuran, at naka-block na transportasyon ng container. Nilalayon nitong bumalangkas ng mga praktikal na collaborative na hakbang upang matiyak ang mahusay na operasyon ng mga operasyon ng port terminal at end-to-end logistics chain.

Sinabi ng AISL na napakahalagang magtatag ng isang regular na mekanismo ng komunikasyon sa mga operator ng terminal sa ngalan ng mga pangunahing internasyonal na kumpanya ng container liner. Bilang karagdagan sa MICT, plano ng AISL na magsagawa ng karagdagang konsultasyon sa operator ng Manila South Harbor na Asian Terminals Inc. (ATI) at Philippine Intermodal Transport and Logistics Association sa malapit na hinaharap upang sistematikong imbestigahan ang mga breakpoint ng supply chain mula sa pananaw ng buong Metro Manila port area ecology.

2. Ang knock-on na epekto ng mga stranded na mabibigat na lalagyan sa paggamit ng bakuran

Sa panahon ng multi-party na talakayan na ito, ang mabibigat na imported na lalagyan ay hindi naalis sa port area sa loob ng mahabang panahon, na kinumpirma na isang pangunahing salik na nakakaapekto sa utilization rate at throughput efficiency ng terminal yard. Ang malaking bilang ng mga container na nakakumpleto ng customs declaration o na-block sa customs clearance ay sumasakop sa mahalagang terminal sa harap at bakuran, na direktang binabawasan ang operating buffer margin para sa mga bagong dating na barko para mag-unload ng mga import box at magkarga ng mga export box.

Malinaw na ipinunto ng Commissioner ng Philippine Bureau of Customs (BOC) sa isang espesyal na tagubilin na inilabas kanina na ang pagkaantala sa pag-aangat ng mabibigat na import container ay hindi lamang magpapalala sa lokal na pagsisikip sa terminal, ngunit mababawasan din ang turnover efficiency ng mga operasyon ng berth at magkaroon ng negatibong "domino effect" sa buong port logistics system. Ang ICTSI at ATI ay magkatuwang na naglabas ng apela sa mga may-ari ng kargamento at mga importer, na hinihimok ang mga nauugnay na partido na ayusin ang mga fleet upang kunin ang mga kahon kaagad pagkatapos makumpleto ng mga kalakal ang mga pamamaraan ng customs release upang maiwasan ang paggamit ng mga terminal ng container bilang mga lokasyon ng imbakan na mura.

3. Walang laman na container return dilemma at peripheral storage yard planning

Bilang karagdagan sa mga stranded na mabibigat na lalagyan, ang kahirapan ng mga tsuper ng container truck sa pagbabalik ng mga walang laman na container ay isa pang pangunahing sakit na sumasalot sa logistik sa Metro Manila. Dahil ang kapasidad ng pag-iimbak ng mga bakanteng container yard sa paligid ng port area ay puspos sa buong taon, ang mga trak ng trak ay kadalasang nakakaranas ng mga pagtanggi sa bakuran, na nagreresulta sa mga trailer na inookupahan ng mga walang laman na lalagyan sa loob ng mahabang panahon at hindi na magawa ang mga bagong gawain sa pagbubuhat ng mabibigat na lalagyan.

Bilang tugon sa problemang ito sa istruktura, ipinunto ni Jay Santiago, general manager ng Philippine Ports Authority (PPA), na ang pagtatatag ng mas eksklusibong empty container yards ng mga dayuhang kumpanya ng liner sa labas ng Metro Manila ay ang pinakamabilis at pinakamabisang solusyon sa kasalukuyan. Inirerekomenda ng PPA ang pagpapalawak ng lokasyon ng mga walang laman na container depot sa mga industrial at logistics corridors tulad ng Valenzuela, Bulacan, Cavite at Laguna sa paligid ng Metro Manila. Gayunpaman, kung sino ang sasagutin ang mga karagdagang gastos sa transportasyon ng trailer na natamo sa pamamagitan ng pagdadala ng mga walang laman na lalagyan sa mga peripheral yard ay ang focus pa rin ng kasalukuyang laro sa pagitan ng mga shipper, freight forwarder, fleet at mga kumpanya ng pagpapadala.

4. Pagpapatupad ng mga patakaran sa regulasyon at pag-unlad ng Joint Administrative Order (JAO)

Upang mapuksa ang pagsisikip ng daungan at i-standardize ang utos ng paniningil mula sa antas ng institusyon, pinabibilis ng gobyerno ng Pilipinas ang pagpapatupad ng mga high-level cross-departmental na patakaran. Pumasok na sa final countersigning stage ang Joint Administrative Order (JAO) na binalangkas ng Bureau of Customs (BOC) at naghihintay ng opisyal na lagda ng mga kaukulang ministro ng gabinete.

Ang "Joint Administrative Order" ay naglalayong magtakda ng mga pinag-isang pamantayan para sa paggamit ng mga port yard at ang transparency ng loading at unloading charges para sa customs third-party logistics at mga nauugnay na service provider, komprehensibong pigilan ang hindi makatwirang surcharge, at pagbutihin ang walang laman na container turnover efficiency. Binigyang-diin ng PPA na bago opisyal na ipatupad ang JAO, lahat ng mga ahensya ng regulasyon sa pantalan ay mananatili ng malapit na pakikipagtulungan at bawasan ang mga panganib sa pagsisikip ng pantalan sa pamamagitan ng mga transitional na hakbang tulad ng dynamic na pag-regulate ng berth allocation at pag-optimize ng gate reservation system.

5. Epekto sa Industriya at Mga Suhestiyon sa Tugon sa Supply Chain ng Freight

Ang kahusayan sa pagpapatakbo ng Manila hub port ay direktang nauugnay sa performance timeliness ng mga ruta ng China-Philippines at global trans-Pacific at Southeast Asian na mga ruta. Iminumungkahi ng mga eksperto sa industriya na ang mga kumpanya sa pag-import at pag-export at mga kalahok sa cross-border supply chain na nakaharap sa merkado ng Pilipinas ay dapat tumuon sa mga sumusunod na punto ng pagpapatakbo:

1. Kumpletuhin ang pre-review ng dokumento nang maaga : Dapat kumpletuhin ng mga importer ang bill of lading, commercial invoice, packing list at espesyal na lisensya bago dumating ang barko sa daungan upang paikliin ang customs review at release cycle;
2. Bumuo ng isang mabilis na plano sa paglikas : Kumpletuhin ang pagpapadala ng container truck at pag-aangat ng mabigat na container sa loob ng 24-48 oras pagkatapos ilabas upang maiwasan ang port demurrage at karagdagang mga bayarin sa huli na imbakan;
3. Sundin nang mabuti ang mga walang laman na alituntunin sa pagbabalik ng lalagyan : Suriin ang pinakabagong itinalagang walang laman na lokasyon ng bakuran ng container gamit ang carrier sa real time, makatuwirang magplano ng mga ruta sa pagmamaneho para sa pagkuha at pagbabalik ng mga container, at tiyakin ang supply chain turnover resilience sa mga peak season.